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5月17日,俄罗斯总统普京在索契会见了到访了叙利亚总统巴沙尔。这其中释放的信号从他们谈话中可以看出端倪。
阻止外国势力干涉中东
特朗普突然退出伊朗核协议,又把美国驻以色列大使馆迁往耶路撒冷。都引起了国际社会对中东局势的担忧。叙利亚从当年的岌岌可危到现在的稳定,是非常脆弱的。巴沙尔谈到:“最近几周,已经有数十万叙利亚人民回国,还有数百万叙利亚人民还有返回家乡的路上。”
美国引发的担忧如果一直持续下去,叙利亚回国的人民积极性就不高,欧洲国家也希望早些脱离难民危机,所以即便作为美国盟友,对美国持续挑起的争端,也都表示了强烈不满。叙利亚加强和俄罗斯的合作,有助于稳定叙利亚内部和缓解外部压力。
叙利亚和俄罗斯希望寻求通过政治磋商解决
普京在谈话中表示:“恐怖分子在叙利亚关键地点放下了武器,恐怖分子在叙利亚首都也停止了活动,这都是加强政治进程的条件。”目前叙利亚反政府武装已经没有了重要据点,这也为政治协商提供有力的基础。
普京同时还指出:“政治进程更加积极的阶段已经启动,外国势力将要从叙利亚撤离。”也就是说,俄罗斯和叙利亚对美国想借助挑起争端来继续介入中东国家表示不满。
叙利亚总统巴沙尔突然飞往俄罗斯南部城市索契,与普京会晤,两人对俄叙合作所取得的成绩都感到满意,并联合描绘了一幅叙利亚重返国泰民安的美好画卷。俄罗斯此举是昭告天下叙利亚已经进入和平轨道,美国、土耳其、以色列、法国等域外不得再干涉、破坏叙利亚的和平,用意是保住既得利益,并减少对叙利亚的投入,避免叙利亚成为俄罗斯的无底洞,影响俄罗斯的经济发展与民生投入。而对于巴沙尔而言,突访俄罗斯的用意,一方面为俄罗斯表功,加深与俄罗斯的联系,争取更多的援助;另一方面凭借受到普京肯定的工作成绩与叙利亚政府的成果巩固自己的地位,防止被交易赶下台。最后就是向外部世界释放叙利亚重建急需资金的信号。
一、为俄表功,加强联系争取更多援助
叙利亚的内战还在继续,域外大国对叙利亚领土的非法占领依然如故,叙利亚遭美英法的空袭才过一个多月,遭以色列力度空前的袭击仅仅过去一周,从正常情况来讲,巴沙尔需要坐镇首都,稳定局势,因此,5月17日他突访俄罗斯,在索契与普京会晤,神不知鬼不觉,事后俄罗斯披露了会晤的情况后,西方才知道此事,并感到吃惊,没想到巴沙尔这么大胆,并揣测俄叙两国有大事要商量或交易。
从俄罗斯披露的会晤情况来分析,巴沙尔本次突访俄罗斯的首要目的是感谢几年来俄罗斯对叙利亚的大力支持,才换来了今天的有利局面,为普京表功,加深叙利亚与俄罗斯的联系与合作,争取更多的俄罗斯援助。
二、巴沙尔强化地位防止被交易赶下台
2011年初,叙利亚爆发内战后,西方、海湾阿拉伯国家、土耳其、以色列等等外部干涉势力一次又一次地要求巴沙尔总统下台,非常执着,不达目的誓不罢休。2015年9月,俄罗斯应巴沙尔邀请,以“反恐”名义出兵叙利亚,与叙利亚政府、伊朗、真主党武装等盟友合力作战,取得了反恐战争的巨大胜利,打出了一大片的江山。因此,西方、海湾阿拉伯、土耳其等都认为俄罗斯是巴沙尔的后台,把巴沙尔下台当作交易的筹码,多次提出跟俄罗斯交易,俄罗斯仔细盘算后,为了保住自己的胜利成果与既得利益,暂时没敢太过于冒险,最终没有同意这笔交易。
但是,在普京眼里,巴沙尔政权与叙利亚政权是有重大区别的。俄罗斯的真实用意与做法是保护叙利亚政权,而不是保卫巴沙尔政权,这在4月14日美英法向叙利亚发动空袭前,俄罗斯与美国的舆论战中的表态中说得很清楚。俄罗斯国家杜马安全与反腐委员会委员阿达利比•施哈戈舍夫说:“我们已经再三强调,俄罗斯在叙利亚并非保护叙总统巴沙尔•阿萨德,而是保护整个中东、欧洲国家和美国远离恐怖主义。”俄罗斯外交部表示,销毁叙化武工作启动之前,叙利亚总统总统巴沙尔·阿萨德曾是伦敦和华盛顿的,而不是俄罗斯的最好朋友!
巴沙尔肯定得知俄罗斯官方的这些表态,绝对是后背发凉,毛骨悚然,寝食难安。一旦俄罗斯抛弃巴沙尔,巴沙尔是坐不稳总统的大位的,卡扎菲就是他的前车之鉴,他当然要想方设法避免。因此,他在与普京会晤时表示:数月来叙利亚发生了大量积极变化,恐怖分子控制地区显著缩小,数以十万计的叙利亚人近几周重返家园,还有数以百万计民众踏上回乡路。他还强调,叙利亚局势趋于稳定,为政治进程打开了大门。
普京对巴沙尔的这番表态给予了肯定,相当于为巴沙尔的政绩背书,意味着俄罗斯暂时不会有交易巴沙尔,让他下台的计划或做法,因为俄罗斯相中的取代巴沙尔的另一个代理人哈桑少将在政治上还不够成熟(虽然是叙利亚名将),时机还未到火候,并且当前在与西方的叙利亚博弈中占据相对优势,交易巴沙尔不再有紧迫性,现阶段继续支持巴沙尔更符合俄罗斯的利益。
而普京的肯定,等于给巴沙尔吃了一颗定心丸,这是他此次的索契之行最重大的成果。
三、向外界释放寻求重建资金的信号
叙利亚的局势一旦稳定后,重建就是头等大事。巴沙尔前几个月表示,叙利亚的重建需要10-15年才有可能完成。
对巴沙尔来讲,更令他头疼的不是重建的时间漫长,而是重建需要庞大的资金,按照叙利亚政府的估算,重建至少需要3500亿美元,但打了七年内战的叙利亚政府早就国库空虚,这些年来,主要是靠伊朗每年60亿美元以上的援助维持政府运转的,这么一大笔钱根本无处找寻。
叙利亚想要得到重建资金,唯一的途径就是吸引外部的国家来投资,以及叙利亚政府融资。战争是资本的天敌,战乱不已的叙利亚没有谁敢来投资,并给予融资的,必须有稳定的和平的环境才行,这也是巴沙尔对外描绘了现在的叙利亚国泰民安的美好画卷的另一个动机。但是,内外交困的巴沙尔说的话缺乏说服力,需要俄罗斯来背书,普京的肯定,才能打消域外国家与资本的疑虑。
普京很给巴沙尔面子,对他的配合很给力——普京当着巴沙尔的面说:“叙利亚关键地区的恐怖分子已放下武器,让重建叙利亚基础设施成为可能。”
四、巴沙尔与普京对叙局势均误判
在这次的索契会晤中,巴沙尔与普京共同描绘了叙利亚国泰民安的美好画卷,彰显了这些年来俄罗斯叙利亚等一方的努力取得了重大的成果,但令人担忧的是,无论是巴沙尔,还是普京,对叙利亚的局势都存在着误判——太过于乐观!
叙利亚的重建,美国总统特朗普、土耳其总统埃尔多安、法国总统马克龙、以色列总理内塔尼亚胡等人同意吗?如果不同意,重建就是空中楼阁!因为叙利亚的和平与稳定,普京、巴沙尔这一方说了不算,需要特朗普、埃尔多安、马克龙、内塔尼亚胡等人点头了才算成立,否则,这些国家中随便哪一个或几个国家,向叙利亚政府控制区发射几枚导弹,就能轻而易举地把巴沙尔与普京描绘的和平、稳定、重建打碎。
去年底,普京在叙利亚的俄军基地宣布在叙利亚的反恐战争取得了巨大胜利,宣布俄军班师回国。过了半个多月,俄军驻叙军事基地多次遭到多次的袭击,随后又有苏-24战机被击落,以及叙利亚遭到一连串的空袭……每次,普京、巴沙尔对叙利亚问题表现出乐观,他们的对手就发射导弹击碎他们的美好意愿与想象!前车之鉴,不可不察!
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