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雅典是希腊的首都,位于希腊南部阿梯卡半岛的西南,面积470平方千米,人口500万,是希腊的政治和文化中心。“雅典”一名源自城市的保护神雅典娜,她是胜利女神。相传古时候女神雅典娜和海神波赛冬都想做这个城市的保护神,两人争执不下,最后只好由市民决定,而市民选择了雅典娜,城市也因此得名。古雅典人热爱知识,这片土地上名人辈出:如哲人苏格拉底、柏拉图,他们都对西方文明的发展起着举足轻重的作用。雅典还是一座充满古迹的城市,市区中遍布着古希腊时期,罗马时期和中世纪的文物,走在其间,就如同阅读一本欧洲的历史书,而其中最著名的无疑是雅典卫城。
随着迈锡尼文明的覆灭,华丽的宫殿被损毁遗弃、陶器上繁复的装饰被简陋的几何图案取代、写在泥板上的线形文字没人再使用、庄稼歉收、贸易衰落、人口缩减,古代希腊进入到了全面倒退的“黑暗时代”。
多利安人的入侵让不少迈锡尼人离开故土,流落到了伯罗奔尼撒的山区或更远处的爱琴海海岛和小亚细亚沿岸。曾经绚烂的古文明也随之向东,经过他们的播种和时间的发酵,又慢慢孕育出了星星点点的果实。
五百人会议又译作五百人议事会,是古希腊城邦雅典的民主政治的核心,他的职责是落实公民大会的决策,是一个总司一切事务的行政组织,为公元前6世纪晚期克利斯提尼改革时创立的机构,此机构一直延续到西元前3世纪。
梭伦把雅典公民按土地收入和财产的多少分为四个等级,凡是年收入超过500麦斗谷物的为第一级,称富豪级;年收入在500至300麦斗之间的为第二等级,称骑士级;年收入在300至200麦斗之间的为第三等级,即双牛级;不足200麦斗的一律归入第四级,称日佣级。
财产越多,等级越高。
第一、二等级能够担任执政官等高级官职,第三等级能担任低级官职,第四等级不能担任官职。
雅典民主政治制度的主要内容
(1)国家的一切权力属于全体公民,民主政治的主要机构是公民大会、五百人会议和陪审法庭。
(2)公民大会是国家的最高权力机关,内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事,都由公民大会讨论决定。
(3)国家最高常设行政机关是五百人会议,负责处理日常政务,召集公民大会。
(4)陪审法庭是国家最高司法机关和监察机关,对公民大会的决议拥有最终核准权。
(5)国家一切官职向各等级公民开放,国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制”。
雅典民主政治制度的积极意义
雅典民主的理论与实践,对后世也产生了深远影响,民主政体的理论和实践为后来欧美资产阶级提供了思想基础。雅典民主政治的核心是广大公民直接参与,原则上公民都有权利决定和管理国家大事,通过选举担任各级政府官职。这种先进的古代政治制度,为公民创造了广泛的参政机会,激发了公民的自由,开拓精神,推动了雅典社会经济和文化的发展,具有历史性的进步性。
具体来说:
1. 民主有利于正确决策
2. 民主有利于修正错误
3.民主有利于监督政府为公服务,减少以权谋私的可能
4.民主有利于促进文化广泛深入发展
5.为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法制基础上的差
额选举、任期制、议会制、比例代表制等民治运作方式
雅典民主有其局限性
第一,雅典民主只是“成年男性公民当家作主”的政治制度,它是城邦公民内部的民主,
只有成年男性本城邦公民才真正享有权利。它限制了社会另一部分成员的自身发展能力,
这是其最大的历史局限。
第二,一部分贵族拥有最高的权利,而且参加公民大会的人员文化素质参差不齐,议事效率低。易造成多数人的暴政,即庸才误国。
第三,直接民主会导致权利的滥用和误用,绝大多数的公民都无知且短视,使得公民在投票时总是情绪化与缺乏理性;公民往往具有自私及妒忌心理,在投票时往往忽视公益。
陶片放逐法(亦称陶片流放法)是公元前5世纪雅典等若干古希腊城邦所实施的一项独特的政治法律制度。
〔3〕每年雅典城邦公民大会第6次常务委员会(亦称为主席团,为公民大会500人议事会的常设机构)会议期间(12月),常务委员会会询问公民大会是否需要进行陶片放逐投票,以使城邦摆脱影响力太大的人士(制度设立的最初目的是为了放逐有恢复僭主野心的雅典政治家),如果大会表决通过该提案,则于翌年的2月或3月间实施放逐投票,地点在雅典的阿哥拉(Agora)。但放逐投票会议的召开并不意味着一定有人被放逐,因为雅典法律规定放逐投票须达到6000 人的法定人数。
投票当日,阿哥拉中央用木板围出一个一个圆形场地,并留出10个入口,与雅典的10个部落相对应,以便同一部落的公民从同一入口进场。
投票者在选票——陶罐碎片较为平坦处,刻上他认为应该被放逐者的名字,投入本部落的投票箱。
如果选票总数未达到6000,此次投票即宣告无效;如果超过6000,再按票上的名字将票分类,得票最多的人士即为当年放逐的人选,放逐期限为10年(一说为5年,但都可以为城邦的需要而随时被召回)。
被放逐者无权为自己辩护,须在10天内处理好自己的事务,然后离开城邦。放逐期间,被放逐者的公民权和财产权保留,回到城邦后自动恢复。 陶片放逐制度设立的最初目的是为了对付政治上掌握大权而意图恢复建立僭主政治的雅典政客。
也有人认为其是针对那些滥用权力、危害国家利益、侵犯公民权利的官员而实施的。 陶片放逐法在古希腊乃至整个世界历史上具有重要历史地位。陶片放逐法是防止那种可能使雅典陷于党争并摧毁其国家的一个安全阀门。陶片放逐法的实施的确对当时雅典政治家的野心产生过相当的震慑作用。
它与后来西方民主下的弹劾制度有着紧密的联系和历史渊源
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